国务院：财政金融要协同发力

银保监会：启动险资投资信托计划“自查补正”防范资金运用风险

中消协：警惕互联网上的消费陷阱

北京互金协会：《网贷机构业务退出规程》

国务院：财政金融要协同发力

   会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报，要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。

一是积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。

二是稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。鼓励商业银行发行小微企业金融债券，豁免发行人连续盈利要求。

三是加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家（次）小微企业和1400亿元贷款目标。

四是坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。继续严厉打击非法金融机构及活动，守住不发生系统性风险底线。

会议认为，激发社会活力，推动有效投资稳定增长，是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。

一要深化投资领域“放管服”改革，调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。推进高水平对外开放，完善外商再投资鼓励政策，加快已签约外资项目落地。

二要有效保障在建项目资金需求。督促地方盘活财政存量资金，引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。

三要对接发展和民生需要，推进建设和储备一批重大项目。加强基础研究和关键领域核心技术攻关。会议通过了石化产业规划布局方案，要求安全环保优先，并支持民营和外资企业独资或控股投资，促进产业升级。

参考资料：

证券时报：http://news.stcn.com/2018/0724/14405448.shtml

银保监会：启动险资投资信托计划“自查补正”防范资金运用风险

银保监会近日下发通知，要求开展保险资金投资信托计划报送信息自查补正工作。

据相关监管要求，保险机构投资集合资金信托计划，应当向监管指定的信息登记平台报送信息。通知要求，各保险机构针对截至6月末持有并存续的信托计划，自查集中登记系统中的产品要素信息、持有份额变动信息有无错报、漏报等情况。如需进行信息补正的，应与中保保险资产登记交易系统有限公司（下称“中保登”）及时联系，按照相关操作流程进行信息补正。各保险机构应于8月31日前，完成自查补正工作，并将自查报告发送至中保登。在自查过程中，如涉及有关信息需与信托公司配合开展补正的，保险机构应与信托公司充分沟通，共同制定整改计划，并协调信托公司开展信息补正工作。

根据《关于保险资金投资集合资金信托计划有关事项的通知》要求，保险资金不得投资单一信托，这意味着保险资金必须投资集合信托产品。不过有些产品资金、项目甚至其他投资人都是保险方找来的，信托在其中扮演通道角色，此种项目被称为“假集合”。本次通知下发之前，由于个别公司集合信托业务异常增长，引出保险资金投资信托的“假集合”产品进入公众视野。实际操作中，个别保险公司会寻求将自己的项目通过信托公司发行，由保险公司自己作为主要投资人，然后另找其他5家以上的公司小部分资金投资，并且给这些公司做收益保证安排。“保险资金期限更长，在资金缺乏的情况下，投信托产品对信托来说是好事；对保险来说，找信托做通道可能是自己有不太方便的地方，而通过信托则可以规避这种不方便。因此，合作对信托、保险可能都有好处。”前述华南地区信托公司人士称。不过，宏观上可能确实会埋下一定风险隐患。

《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》要求，险资投资权益类资产的账面余额不超过上季度末总资产的30%，不动产类账面余额不超过上季度末总资产的30%，其他金融资产不超过上季度末总资产的25%。而通过“假集合”，则可能变相突破这些限制。“当前监管都为穿透式监管，保险资金投向违规较少，主要原因可能在于年初保险资金投资较多而通过保险资管计划登记相对缓慢，通过信托加快投放。并且，监管部门加强了保险资管计划对于不动产等部分投向的限制，通过信托投放则可以降低这种约束。”一位信托机构的经理表示。

参考资料：

21经济网：http://www.21jingji.com/2018/7-25/yNMDEzODBfMTQ0MTEyNw.html

中消协：警惕互联网上的消费陷阱

    消费者转发优惠微信却被非法地搜集了个人信息、想省钱选择优惠互联网家装却遭卷款跑路、网购商品出问题被拒绝退换……7月25日，中国消费者协会发布《上半年投诉报告》，提示新兴经济在方便消费者的同时，也带来了新的消费陷阱，需要消费者警惕，更需要主管部门加强监管。

“转发此信息到微信朋友圈即可送礼物，是真的我领到了”“点赞68次，可获得本店××优惠”……类似的点赞转发消息几乎天天都有。但这些常见的信息里却隐藏着附加消费、非法套取用户个人信息等诸多陷阱。

2018年6月20日，一个名为莲都旅行社的微信公众号发布了一则贵州省贵阳市某酒店邀请免费试住信息称，消费者填写电话号码并分享到朋友圈后就有机会免费入住该酒店。很多消费者填写自己的电话号码并分享到朋友圈希望获得试住机会。然而，该酒店当天回应表示，莲都旅行社微信公众号为私人账号，发布的消息是虚假信息，酒店没有接到微信中所说的免费10间房以及餐点的预定。目前，贵州省消费者协会已经向腾讯科技有限公司发出查询函，调查莲都旅行社公众号的注册登记情况。

中消协统计显示，2018年上半年房屋装修类投诉共5591件，同比增加了114.0%。尤其是互联网装修服务公司卷款跑路现象多发，成为新的投诉热点。“跟传统装修公司相比，互联网装修公司借助新型技术手段，往往给消费者更便捷、更先进、更优惠的假象，在短时间聚集大量装修预付款后携款跑路，给消费者带来重大财产损失。”中消协投诉部主任张德志说。由于“跑路”现象频发，消费者的经济损失很难挽回，成都市消协已发出消费警示，提醒消费者高度警惕此类消费陷阱。

网购业务相关投诉量也同比涨幅较大。2018年上半年，全国消协组织共受理销售服务投诉38583件，与去年同期相比下降10.2%，但网络购物投诉24417件，反而同比增长49.2%。

2018年1月，天津市消费者张先生通过淘宝平台在安徽省滁州市天长市的某店铺网购了一款电动车充电器。卖家网店的页面上承诺一年出现问题免费换新，可使用不到两个月电动车充电器就无法充电。张先生与商家售后沟通，售后置之不理并将张先生拉黑。

在互联网上，各种利用新技术、新平台的消费“坑”层出不穷，而消费者无论是在技术还是在时间、精力、经济成本方面，都处于相对弱势地位，维权乏力。中消协方面表示，除了提醒消费者警惕消费陷阱、保留维权证据，也会加大公益诉讼力度，维护消费者权益。

参考资料：

经济日报：http://paper.ce.cn/jjrb/html/2018-07/26/content_368448.htm

北京互金协会：《网贷机构业务退出规程》

7月23日，针对近期网贷平台主动终止业务、退出市场频发的现象，北京市互联网金融行业协会向成员机构下发《网贷机构业务退出规程》（下称《规程》），旨在指导、规范网贷机构主动退出网贷业务，保护出借人、借款人、网贷机构及其他网贷业务参与人的合法权益，避免出现群体性事件，维护社会和谐稳定，实现网贷机构平稳退出。

《规程》共分七章、三十条。其中，对网贷机构作出清理网贷业务、退出网贷行业的决定后，业务的退出程序、退出备案与资料报送、金融消费者保护、业务处置、机构注销分别作出了规定。

《规程》要求网贷平台秉持依法进行、市场化运作、优先保护出借人、协会监督的原则进行终止、清理、清退网贷业务，制定和实施退出方案，应依法合规进行，杜绝违法违规犯罪行为；网贷机构应主动承担防范和化解矛盾的责任，特别是在退出方案实施期间，网贷机构网站不得关闭，高级管理人员不得失联。

在业务退出程序方面，《规程》要求，网贷机构决定清理网贷业务、退出网贷行业的，应按成立退出工作组、编制各类清单、编制业务清偿和退出方案、在网贷机构官网、协会官网及其他渠道发布业务清偿和退出公告，并落实出借人资金清偿和清退，妥善处理存量项目，按照退出方案稳妥推进退出工作。 

针对业务清偿和退出方案，《规程》要求网贷机构应为出借人提供有效的反馈与表决渠道。对于退出过程划分明确的时间节点。网贷机构决定清理网贷业务、退出网贷行业的，应在决定做出后立即组建退出工作组。

《规程》要求做好金融消费者保护工作。网贷机构应及时将退出决定、退出工作组组成、业务清偿和退出方案等相关信息在官网、APP、协会官网及其他渠道上进行公告，利于出借人获知进展，避免恐慌，避免形成群体性事件。

《规程》的发布，将填补北京地区网贷机构退出市场行为的监管空白，实现平台有序、良性、规范地退出，并有效遏制网贷平台风险，实现平稳退出，维护社会稳定。

参考资料：

零壹财经：https://mp.weixin.qq.com/s/lh9hpDzYcl1GOfwcrEXKMw